固体废物管理与城市可持续性:达喀尔市(塞内加尔)SDG 指标 11.6.1 的监测研究
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https://doi.org/10.18192/cdibp.v1i1.7519关键词:
键词:家庭固体废物、城市可持续性、ODD 11.6.1 指标、受控设施、废物流程图、废物明智城市摘要
塞内加尔,尤其是首都达喀尔,当前在城市生活垃圾管理方面面临着严峻挑战。全国每年约有 240 万吨固体废物被送往垃圾填埋场,其中首都每天约产生 4,000 吨垃圾,给废物管理系统带来了巨大压力。达喀尔人口高度密集,城市化进程迅速,在垃圾收集、资源化利用和最终处置方面面临多重困难。这些问题因对 Mbeubeuss 非受控垃圾填埋场的高度依赖而进一步加剧。
在对废物管理系统可持续性进行评估的背景下,本研究的主要目标是估算联合国可持续发展目标(SDG)指标 11.6.1 的数值,该指标用于衡量在达喀尔市内被收集并在受控设施中处理的废物比例。为此,研究采用了联合国人居署(UN-Habitat)开发的“智慧废物城市工具”(Waste Wise Cities Tool,WaCT)方法。该标准化方法包括七个步骤,可系统性地呈现废物管理体系的整体状况。
数据采集覆盖了九个调查区域,代表高、中、低三个社会经济水平,每个区域选取十户家庭进行跟踪调查。连续八天内,对生活垃圾进行称重和分类分析,从而获得其组成和流向的精确数据。
此外,研究还对多种非家庭机构进行了抽样调查,包括酒店、餐馆、学校、办公场所、市场和医院,以更全面地纳入其在城市垃圾总量中的贡献。所有数据均录入数据采集应用程序(DCA),该系统可自动汇总数据并生成表格、图表和综合分析报告。
研究结果显示,该行政区每天产生的城市生活垃圾总量约为 1,426 吨,其中 856 吨来自居民家庭,570 吨来自非居民机构。这相当于人均每日垃圾产生量约为 0.97 千克,且不同收入群体之间存在显著差异。
垃圾组成分析表明,有机(食物)垃圾占比最高,占总量的 35.61%,即人均每日 0.35 千克。细小物质(如沙土和粉尘)占比为 22.86%,在贫困或非正规社区尤为突出,这主要源于未铺设道路和裸露地表对垃圾流的污染。
在运行绩效方面,垃圾收集率较高,达到了 95.22%,即每天约 1,327 吨垃圾被有效收集。然而,仍有 4.78% 的垃圾未能进入收集系统。垃圾资源化水平较低,仅有 4% 的垃圾(约 55 吨/天)得到回收和再利用。与此同时,每天约有 1,303 吨垃圾被运往 Mbeubeuss 垃圾填埋场。由于该填埋场缺乏垃圾覆盖、渗滤液管理、出入口管控以及其他关键基础设施,因此被归类为非受控处置设施。
因此,根据 WaCT 方法计算得到的 SDG 指标 11.6.1 的数值仅为 1.33%。这表明,达喀尔市产生的城市生活垃圾中,只有极少部分在符合最低可持续性标准的设施中得到管理。对 Mbeubeuss 填埋场的高度依赖,以及缺乏受控处理和资源化基础设施,是造成这一结果的主要原因。
除定量结果外,分析还揭示了重要的结构性问题。低收入社区中大量细小物质的存在,反映了城市基础设施的不足,例如未铺设道路和非法倾倒点,这不仅增加了垃圾污染程度,也使回收利用更加困难。具有讽刺意味的是,尽管达喀尔的垃圾收集率高于许多非洲城市,但由于缺乏可持续处理环节,其 SDG 11.6.1 指标得分仍然极低。这种状况使居民暴露于多种健康风险之中,包括呼吸系统疾病、感染以及意外伤害,尤其对非正规垃圾拾荒者影响尤为显著。同时,环境影响同样令人担忧,涉及空气、水体和土壤污染。
综上所述,研究表明,按照国际可持续性标准,达喀尔市的城市生活垃圾管理体系仍不具备可持续性。尽管在垃圾收集方面表现良好,但受控处理设施的缺乏以及资源化水平低下,严重制约了可持续发展的进程。研究建议将类似分析扩展至其他城市,引入时间序列(历时性)研究以观察管理实践的演变,并进一步深入探讨影响该领域绩效的制度性和社会性因素。
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